🇩🇪 AfD en Saxe-Anhalt : 43,8 % des voix, et maintenant commence la plomberie

L’AfD a pulvérisé ses adversaires dimanche en Saxe-Anhalt avec 43,8 % des voix. La CDU termine très loin derrière à 17,2 %. Normalement, à ce stade d’une soirée électorale, on cherche le vainqueur. En Allemagne, on cherche désormais surtout comment gouverner sans lui — ou avec un petit bout de lui, mais pas trop, et de préférence sans avoir l’air de le faire.

🗳️ AfD en Saxe-Anhalt : 43,8 %, mais trois sièges trop peu

Le résultat a au moins le mérite d’être facile à lire.

L’Alternative für Deutschland — que l’on pourrait librement traduire par « Make Saxe-Anhalt Great Again » — obtient 43,8 % des suffrages et 39 des 83 sièges du nouveau Landtag de Saxe-Anhalt. Elle fait plus du double de la CDU du ministre-président Sven Schulze, tombée à 17,2 % et 15 sièges.

L’AfD a donc largement gagné l’élection, mais il lui manque trois élus pour disposer seule de la majorité absolue.

Trois. C’est peu à l’échelle de 43,8 % des suffrages. C’est beaucoup lorsqu’à peu près tous les autres partis ont passé des années à expliquer qu’ils ne gouverneraient pas avec vous.

Bienvenue dans la deuxième partie du scrutin : celle où les électeurs ont terminé leur travail et où commencent les réunions et les tractations.

🧮 Cinq députés peuvent désormais décider du sort de 39

C’est ici que la proportionnelle déploie tout son charme.

Le BSW a recueilli 5,3 % des suffrages et obtient cinq sièges. Pourtant, ses cinq parlementaires risquent maintenant de peser davantage dans la désignation du prochain gouvernement que les 39 députés de l’AfD.

Pourquoi ? Parce que le fameux « mur coupe-feu » dressé autour de l’AfD interdit jusqu’ici aux grands partis traditionnels d’envisager une coalition avec elle.

Et parce que le BSW a décidé de compliquer encore un peu l’exercice.

Sa tête de liste Claudia Wittig s’est dite disposée à travailler avec l’AfD sur certains textes et juge difficilement imaginable d’ignorer politiquement un parti approchant les 44 %. Mais le BSW ne veut pour autant porter au poste de ministre-président ni Ulrich Siegmund, candidat de l’AfD, ni Sven Schulze, chef de la CDU.

La solution proposée ? Un ministre-président transpartisan, avec ensuite des majorités différentes selon les textes.

Autrement dit : personne n’a vraiment la majorité, personne ne veut vraiment gouverner avec personne, alors choisissons quelqu’un d’autre et demandons-lui de trouver des copains à chaque vote.

En France, on appellerait probablement cela une innovation démocratique. À L’Ouest Républicain, on appelle plutôt cela chercher les clés de la voiture après avoir démonté le moteur.

🧱 Le « mur coupe-feu » découvre les mathématiques

Depuis des années, les grands partis allemands appliquent à l’AfD la logique du Brandmauer, le « mur coupe-feu » : aucune coalition avec le parti.

Le principe est politiquement parfaitement défendable. Il devient simplement arithmétiquement de plus en plus encombrant lorsque le parti placé derrière le mur obtient 43,8 %.

Car le problème du cordon sanitaire n’est pas tellement de fonctionner lorsqu’une formation représente 10 ou 15 % du Parlement. Il est de continuer à fonctionner lorsque cette formation occupe quasiment la moitié de l’hémicycle.

La branche de Saxe-Anhalt de l’AfD est par ailleurs classée comme organisation d’extrême droite avérée par les services régionaux de protection de la Constitution, qualification contestée par le parti.

Cela explique évidemment pourquoi plusieurs formations refusent de normaliser une coalition avec elle.

Mais cela ne fait pas apparaître magiquement une majorité alternative.

CDU, SPD et Grünen totalisent 31 sièges. Même en ajoutant les huit élus de Die Linke — avec laquelle la CDU ne souhaite pas davantage gouverner — on arrive à 39.

Exactement autant que l’AfD.

Et les cinq élus du BSW regardent tout ce petit monde avec les clés du camion dans la poche.

🎪 La proportionnelle distribue aussi des droits de veto

Soyons précis : la proportionnelle n’a évidemment pas fabriqué les 43,8 % de l’AfD. Les électeurs s’en sont chargés tout seuls.

Elle n’est pas non plus intrinsèquement incapable de produire des gouvernements stables : l’Allemagne en fournit elle-même quantité d’exemples depuis des décennies.

Mais le scrutin de Saxe-Anhalt expose assez brutalement son angle mort.

La proportionnelle fonctionne merveilleusement lorsque plusieurs partis acceptent réellement le principe de coalition. Elle devient beaucoup plus amusante lorsqu’ils sont nombreux à pouvoir négocier, mais que chacun commence par dresser la liste de ceux avec lesquels il ne négociera jamais.

À ce moment-là, le compromis peut rapidement devenir autre chose : une succession d’arrangements destinés d’abord à produire une majorité parlementaire, quitte à déterminer ensuite ce que cette majorité compte faire ensemble.

Cela rappelle un travers bien connu de l’histoire parlementaire française : assemblées fragmentées, alliances mouvantes, combinaisons gouvernementales et majorités construites davantage par addition de groupes que par adhésion à un projet commun.

Le problème de l’Allemagne pourrait alors commencer à ressembler à celui de la France de la IIIe République : les petits arrangements entre amis.

Jusqu’au jour où quelqu’un renverse la table.

La comparaison s’arrête évidemment là : systèmes électoraux, institutions et époque n’ont rien d’identique. Mais le mécanisme politique mérite d’être observé.

Lorsque la fabrication permanente d’une majorité devient elle-même l’activité principale du système, les électeurs peuvent finir par considérer que le jeu se déroule davantage entre partis qu’entre eux et leurs représentants.

Et cette impression renforce rarement les partis chargés d’organiser les compromis.

🔄 Pas de gouvernement ? On pourra toujours revoter

Ulrich Siegmund ne semble d’ailleurs pas particulièrement disposé à participer au grand atelier de macramé parlementaire.

Le candidat AfD a rejeté la proposition du BSW d’un ministre-président transpartisan, qualifiant le montage de « Gewurschtel » — en gros, du bricolage embrouillé.

Il refuse également l’idée d’un gouvernement minoritaire.

Et il a déjà posé l’autre option sur la table : si personne ne parvient à construire quelque chose, nouvelles élections.

Ce qui pourrait fournir une expérience politique assez fascinante.

1. Première étape : 43,8 % des électeurs placent très largement un parti en tête.
2. Deuxième étape : les autres formations tentent de fabriquer une majorité qui ne le comprend pas.
3. Troisième étape éventuelle : on retourne voir les mêmes électeurs pour leur demander s’ils sont vraiment certains de ce qu’ils viennent de dire.

Excellent concept.

⏳ Et maintenant, sortez les chips

Le nouveau Landtag doit se réunir au plus tard le 6 octobre. En revanche, aucune date limite n’impose l’élection immédiate d’un nouveau ministre-président.

Le gouvernement sortant peut donc continuer à gérer les affaires pendant que les partis discutent.

Et ils risquent d’avoir des choses à se dire.

Entre une AfD largement arrivée en tête mais sans majorité absolue, une CDU laminée qui peut encore espérer conserver la direction du gouvernement, un BSW à 5,3 % devenu potentiellement faiseur de roi et plusieurs partis décidés à ne surtout pas gouverner avec plusieurs autres partis, la Saxe-Anhalt vient peut-être de produire la série politique allemande de l’automne.

L’Ouest Républicain suivra naturellement les prochains épisodes. Parce que dimanche soir, les électeurs avaient terminé. Les professionnels, eux, venaient seulement de commencer.

Paul Emique

Rédacteur en chef de l’Ouest Républicain. Je suis la ligne éditoriale. Littéralement. Si l’info dérange, c’est qu’elle gratte au bon endroit.

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